النظم البيئية للمحيطات مهددة. كما أنهم يحملون الحلول. يؤدي تغير المناخ إلى ارتفاع مستويات سطح البحر ويجعل المحيطات أكثر دفئًا وأكثر حمضية واستنفادًا للأكسجين. لقد امتصت المحيطات نحو 90% من الحرارة الزائدة التي احتجزتها انبعاثات الغازات الدفيئة وثلث ثاني أكسيد الكربون المنبعث من الأنشطة البشرية منذ ثمانينيات القرن العشرين.
إن الصيد المفرط والمدمر يهدد موائل المحيطات والتنوع البيولوجي، من الحواف الساحلية إلى المياه المفتوحة وأعماق البحار. تؤدي التنمية غير المستدامة على طول السواحل إلى تدمير الشعاب المرجانية، وأحواض الأعشاب البحرية، والمستنقعات المالحة، وغابات المانغروف. تؤوي هذه الكائنات التنوع البيولوجي، وتعزل الكربون، وتوفر مشاتل للأسماك وسواحل عازلة ضد هبوب العواصف. كما أن المواد البلاستيكية والمواد المغذية التي يتم غسلها من الأرض تقتل الحياة البرية. كل هذه التهديدات تؤدي إلى تآكل قدرة المحيطات على توفير الغذاء المغذي وفرص العمل والأدوية والمستحضرات الصيدلانية وكذلك تنظيم المناخ. النساء والفقراء ومجتمعات السكان الأصليين والشباب هم الأكثر تضررا.
لفترة طويلة جدًا، ظل المحيط بعيدًا عن الأنظار، وبعيدًا عن العقل، وبعيدًا عن الحظ. وكان الاهتمام ضئيلا - من جانب الحكومات، ووكالات التمويل، والمؤسسات المالية، ومنظمات الأمن الغذائي، ومجتمع التخفيف من آثار تغير المناخ. عادةً ما تدير الدول قطاع مياهها حسب القطاع، أو قضية تلو الأخرى. ويفشل خليط السياسات الناتج عن ذلك في وضع التأثيرات الجماعية في الاعتبار.
تتفق البلدان على ما يجب أن يحدث – استخدام الموارد البحرية بطريقة مسؤولة وعادلة وإدارتها على نحو مستدام، وتجنب الصيد الجائر والتلوث وتدمير الموائل. معرفتنا بالمحيطات عميقة. لكن العمل السياسي لتحقيق محيط صحي كان غائبا. الى الآن.
في سبتمبر/أيلول 2018، كلفت 14 دولة، بقيادة النرويج وبالاو، بإجراء مراجعة كبرى قائمة على أساس علمي للتهديدات والفرص المتاحة للمحيطات كأساس لإعادة ضبط السياسات. واليوم، تنشر هذه اللجنة الرفيعة المستوى المعنية باقتصاد المحيطات المستدام (لجنة المحيطات) استنتاجاتها والتزاماتها.
وتسلط التقارير الضوء على ما يمكن تحقيقه بحلول عام 2050 من خلال اتباع نهج شامل في التعامل مع المحيط، من خلال التساؤل عما يمكن أن يقدمه، ولمن. ووجدوا أن المحيط الصحي يمكن، مع حماية 30٪ منه بشكل فعال، تحقيق ما يلي: 20٪ من تخفيضات انبعاثات الكربون اللازمة لتحقيق الحد الأقصى لارتفاع درجة الحرارة في اتفاقية باريس للمناخ والذي يبلغ 1.5 درجة فوق مستويات ما قبل الصناعة؛ 40 مرة أكثر من الطاقة المتجددة التي تم توليدها في عام 2018؛ 6 أضعاف المأكولات البحرية المستدامة5؛ 12 مليون فرصة عمل؛ و15.5 تريليون دولار أمريكي من صافي الفوائد الاقتصادية. هذه النتائج ليست مضمونة. إنها تتطلب سياسات وممارسات وتعاونات جديدة.
وباعتبارنا رئيسين مشاركين لفريق الخبراء من العلماء الذي شكلته لجنة المحيطات، فإننا نسلط الضوء هنا على خمسة مجالات ذات أولوية في العمل السياسي.
الأزمة الخفية
إن مجموعة المحيطات هي مجموعة مخصصة تركز على البحار وتتكون من خدمة قادة العالم بسلطة مباشرة لتحفيز العمل وتضخيمه وتسريعه في جميع أنحاء العالم. وتتألف اللجنة التي تشترك في رئاستها النرويج وبالاو من أستراليا وكندا وتشيلي وفيجي وغانا وإندونيسيا وجامايكا واليابان وكينيا والمكسيك وناميبيا والبرتغال، بدعم من المبعوث الخاص للأمين العام للأمم المتحدة للمحيطات. ويدير هؤلاء القادة مجتمعين ما يقرب من 40% من سواحل العالم، وما يقرب من 30% من مناطقه الاقتصادية الخالصة، و20% من مصائد الأسماك في العالم، و20% من أساطيل الشحن العالمية.
وبدعوة من اللجنة، ترأسنا فريقًا من الخبراء يضم أكثر من 75 عالمًا تم اختيارهم لمعارفهم وخبراتهم وتنوع وجهات نظرهم. لقد عملنا أيضًا مع مجموعة أكبر من العلماء وخبراء السياسة أو القانون، والتي يبلغ مجموعها أكثر من 250 شخصًا من 48 دولة أو منطقة، لإنتاج مجموعات من المعرفة وخيارات العمل بشأن الموضوعات التي حددتها لجنة المحيطات. وتراوحت التوليفات الـ 19 بين إنتاج الغذاء والطاقة والمعادن والموارد الوراثية والحفاظ على تغير المناخ والتكنولوجيا والإنصاف والصيد غير القانوني والجريمة ومحاسبة المحيطات.
وضمت مجموعة موازية تضم أكثر من 135 منظمة، تسمى الشبكة الاستشارية، ممثلين عن الصناعة والمؤسسات المالية والمجتمع المدني. وتجمع المشاركون في تحالفات عمل حول المجالات ذات الاهتمام المشترك - على سبيل المثال، طاقة المحيطات المتجددة، أو المأكولات البحرية المستدامة، أو محاسبة المحيطات.
خمس أولويات
ووجدت التقارير أن الاستثمار في المجالات الخمسة التالية من شأنه أن يعالج التحديات العالمية، ويخلق فرص العمل ويعزز الاقتصادات، مع حماية الناس والكوكب.
إدارة إنتاج المأكولات البحرية بشكل مستدام.حاليًا، توفر الأسماك والقشريات والرخويات 17٪ فقط من اللحوم الصالحة للأكل. وستكون هناك حاجة إلى المزيد من البروتين والمواد المغذية الأساسية لإطعام عدد سكان العالم المتزايد، والذي من المتوقع أن يصل إلى ما يقرب من 10 مليارات نسمة بحلول عام 2050.
ومن الصعب التوسع في الزراعة المعتمدة على الأراضي، لأن القيام بذلك من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم تغير المناخ، وفقدان التنوع البيولوجي، وندرة المياه. ومع ذلك، قد تؤدي مصايد الأسماك المستدامة وتربية الأحياء البحرية معًا إلى توفير غلات أعلى بنسبة 36-74% بحلول عام 2050، وتلبية 12-25% من اللحوم الإضافية المطلوبة.
تتمتع تربية الأحياء المائية بإمكانات كبيرة للتوسع، ولا سيما المأكولات البحرية غير المغذية مثل الرخويات، بما في ذلك المحار، والمحار، وبلح البحر، التي تحصل على غذائها عن طريق التغذية بالترشيح. في الوقت الحالي، تتطلب معظم تربية الأحياء البحرية (حوالي 75%) الأعلاف، وعادةً ما تكون مسحوق السمك وزيت السمك. ومن الممكن زيادة هذا الإنتاج من الأسماك العظمية المغذية إلى حد ما. ولكن هناك حدودًا بيئية لكمية الأسماك والأعلاف التي يمكن صيدها دون استنزاف المخزون.
هناك حاجة إلى إصلاحات سياسية. ويلتزم قادة لجنة المحيطات باستعادة الأرصدة السمكية البرية، وصيدها بمستويات مستدامة وتوسيع تربية الأحياء البحرية المستدامة بحلول عام 2030. ويتعهدون بالقضاء على الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم وحظر إعانات دعم مصائد الأسماك الضارة. وسوف يقومون بتنفيذ خطط قائمة على العلم لإعادة بناء المخزونات المستنزفة، وتطوير مصايد الأسماك المجهزة للمناخ، وتعزيز المنظمات الإقليمية الدولية لإدارة مصايد الأسماك. وسيتم تطبيق سياسات لتقليل التأثيرات البيئية وتسريع الممارسات المستدامة في تربية الأحياء البحرية. شركات المأكولات البحرية في الشبكة الاستشارية داعمة للغاية.
التخفيف من تغير المناخ.في جميع أنحاء العالم، يتسبب تغير المناخ في إحداث فوضى في أنماط الطقس، مما يؤدي إلى أعاصير وفيضانات وعواصف أكثر قوة. فالمياه الدافئة تأكل قواعد الأنهار الجليدية في القطب الجنوبي وتقتل الشعاب المرجانية. ولابد من خفض انبعاثات الغازات الدفيئة بشكل حاد. لكن أغلب خيارات التخفيف تركز على الأرض - طاقة الرياح والطاقة الشمسية النظيفة، على سبيل المثال، أو زيادة كفاءة وسائل النقل والمباني والأجهزة. يجب إيلاء المزيد من الاهتمام للمحيط.
تشير تقارير اللجنة إلى أن الخيارات القائمة على المحيطات قد توفر ما يصل إلى خمس إجمالي تخفيضات الانبعاثات اللازمة للحد من ارتفاع درجة الحرارة إلى هدف باريس المتمثل في 1.5 درجة بحلول عام 2050 (11.8 جيجا طن من ثاني أكسيد الكربون)2معادلاتها (GtCO2ه) سنويا). الأرقام مؤقتة وتستند إلى الحد الأقصى للمساهمات من خمسة قطاعات: الطاقة المتجددة (5.4 جيجا طن من ثاني أكسيد الكربون2هـ) النقل (1.8 جيجا طن من ثاني أكسيد الكربون2هـ) النظم البيئية الساحلية والبحرية (1.4 جيجا طن من ثاني أكسيد الكربون2هـ) الغذاء (1.2 جيجا طن من ثاني أكسيد الكربون2هـ) وتخزين الكربون في قاع البحر (2 جيجا طن من ثاني أكسيد الكربون2ه). على الرغم من أن تخزين الكربون يحتاج إلى مزيد من الدراسة، إلا أن هناك ثلاث فرص أخرى تتطلب اتخاذ إجراءات فورية.
توفر مصادر الطاقة المتجددة المعتمدة على المحيطات خيارات متنوعة لتوليد الطاقة - الرياح والأمواج والمد والجزر والتيار والحرارة والطاقة الشمسية - مناسبة لأماكن مختلفة. يتعهد قادة Ocean Panel بالاستثمار في مشاريع البحث والتطوير والعرض لجعل هذه التقنيات تنافسية من حيث التكلفة ومتاحة للجميع ومستدامة بيئيًا. وسيعملون مع الصناعة لمعالجة التأثيرات البيئية وعوائق السوق التي تحول دون النشر.
هناك حاجة ماسة إلى إزالة الكربون من الشحن. أكثر من 90% من البضائع العالمية تنتقل عبر البحار. لكن السفن تستخدم زيوت الوقود الثقيلة التي تطلق السخام والكبريت بالإضافة إلى ثاني أكسيد الكربون، وهو ما يعادل 18% من بعض ملوثات الهواء و3% من انبعاثات الغازات الدفيئة. يوافق قادة اللجنة على تحديد أهداف واستراتيجيات وطنية لإزالة الكربون من السفن وتطوير واعتماد تقنيات لإنتاج وتخزين أنواع الوقود الجديدة الخالية من الانبعاثات. وسوف تعمل على تحفيز الموانئ منخفضة الكربون لدعم الشحن النظيف، وتعزيز اللوائح داخل المنظمة البحرية الدولية. وتشمل هذه التدابير تقليل نقل الأنواع المائية الغازية عن طريق السفن، وتقليل ضوضاء المحرك، وحظر استخدام زيت الوقود الثقيل في القطب الشمالي.
تقوم النظم البيئية "الكربون الأزرق" المتمثلة في أشجار المانجروف والأعشاب البحرية والمستنقعات المالحة بتخزين الكربون بمعدل يصل إلى عشرة أضعاف معدل النظم البيئية الأرضية. وينتهي الكثير من ذلك في الغلاف الجوي في حالة تعرض هذه النظم البيئية للتلف أو التدمير. على الرغم من أنها لا تغطي سوى 1.5% من مساحة الغابات البرية، إلا أن النظم البيئية ذات الكربون الأزرق المتدهورة تطلق 8% من إجمالي الانبعاثات الناتجة عن هذه الغابات وإزالة الغابات الأرضية مجتمعة. لقد تم بالفعل فقدان ما بين 20% إلى 50% من هذه النظم البيئية. ويتعهد قادة لجنة المحيطات بوقف هذا التدهور وتحسين نطاق وحالة هذه النظم البيئية. أدت عملية الاستعادة الناجحة لمساحة 3,000 هكتار من قاع الأعشاب البحرية في بحيرات فيرجينيا على طول الساحل الشرقي للولايات المتحدة إلى عزل حوالي 3,000 طن من الكربون سنويًا، على سبيل المثال.
وقف فقدان التنوع البيولوجي.إن تنوع النباتات والحيوانات والميكروبات التي تعيش في النظم البيئية للمحيطات، من أعماق البحار إلى مصبات الأنهار ومن المناطق الاستوائية إلى القطبين، هو السبب الرئيسي وراء توفير المحيطات للعديد من الفوائد. يتم فقدان هذا التنوع البيولوجي. في عام 2019، حدد تقييم دولي للتنوع البيولوجي الإفراط في الحصاد باعتباره أكبر تهديد منفرد.
وتعتبر المناطق البحرية المحمية الفعالة أقوى أداة لوقف هذه الخسارة. ويحظر صيد الأسماك والأنشطة الضارة الأخرى داخلها. لكن تنفيذها يستغرق وقتا. فهي تتطلب التخطيط والتصميم والتمويل والامتثال والإنفاذ. 2.6% فقط من المحيطات العالمية تقع ضمن فئات محمية بالكامل أو عالية من المناطق البحرية المحمية. خلصت العديد من التحليلات العلمية إلى ضرورة تغطية ما لا يقل عن 30% من محيطات العالم لحماية التنوع البيولوجي. تدعم لجنة المحيطات هذا الهدف بحلول عام 2030.
اغتنام الفرصة للانتعاش الاقتصادي.لقد كان العاملون في المحيطات وقطاعاتها غائبين إلى حد كبير عن حزم التحفيز الاقتصادي استجابةً لوباء فيروس كورونا-19. ومع ذلك، فإن جهود "الانتعاش الأزرق" تحمل إمكانات كبيرة للاقتصادات المنطلقة.
تسلط لوحة المحيط الضوء على خمسة مجالات مناسبة للاستثمار الاقتصادي. أولا، استعادة النظم البيئية الساحلية والبحرية لخلق فرص العمل وتعزيز السياحة ومصايد الأسماك وعزل الكربون. بعد أزمة 2008-2009، على سبيل المثال، أدى كل مليون دولار تم استثمارها في ترميم السواحل في الولايات المتحدة إلى خلق 17 فرصة عمل في المتوسط، أو أكثر من ضعف تلك الوظائف التي يتم إنشاؤها لكل دولار يتم إنفاقه على بناء الطرق واستكشاف الوقود الأحفوري واستخراجه مجتمعة.
ثانيا، توسيع البنية التحتية للصرف الصحي ومياه الصرف الصحي لخلق فرص العمل وتحسين الصحة والسياحة وجودة المياه. على مدى السنوات الثلاثين الماضية، كلفت مياه الصرف الصحي ومياه الصرف الصحي الاقتصاد العالمي ما بين 200 مليار دولار إلى 800 مليار دولار سنويا.
ثالثا، الاستثمار في تربية الأحياء البحرية المستدامة التي تقودها المجتمعات المحلية، مثل المحار، وخاصة في الاقتصادات النامية والناشئة. وهذا من شأنه أن يعزز سبل العيش المحلية وينوع الاقتصادات بينما ينتج الغذاء والمنتجات الأخرى.
رابعا، تحفيز الحوافز لتشجيع النقل البحري الخالي من الانبعاثات. وهذا من شأنه أن يخلق فرص عمل، ويسرع الانتقال إلى خفض انبعاثات الكربون، ويعزز مكاسب الكفاءة ويساعد على تقليل الأصول العالقة في قطاع الشحن البحري، مثل السفن الحالية التي تحرق الوقود القذر. إن إزالة الكربون من الشحن يمكن أن يحقق فائدة تتراوح بين 1 تريليون دولار و 9 تريليون دولار على مدى 30 عامًا.
خامسا، الاستثمار في الطاقة المتجددة المعتمدة على المحيطات من الممكن أن يحقق فوائد مناخية، ويقلل من التلوث المحلي والعالمي، ويبني أمن الطاقة. تشير التوقعات إلى أن هذه الصناعة قد تبلغ قيمتها 1-تريليون دولار ولديها القدرة على توفير ما يصل إلى مليون وظيفة بدوام كامل بحلول عام 2050.
إدارة المحيط بشكل كلي.الإدارة غير المكتملة تشمل جميع المجالات المذكورة. على سبيل المثال، قد لا تأخذ خطط إنشاء ميناء جديد أو مشروع طاقة المد والجزر في الاعتبار تدمير النظم البيئية للكربون الأزرق أو آثار الشحن على الأسماك.
توجد أدوات للإدارة القائمة على النظام البيئي والإدارة المتكاملة للمحيطات. وهي تأخذ في الاعتبار مجموعة من الأنشطة الحالية أو المتوقعة، وكيف يمكن أن تتعايش بنجاح وما هي المجموعة التي يمكن أن تعمل دون ضرر جسيم. إنها مهمة كبيرة: يجب إشراك جميع أصحاب المصلحة، ويجب تجميع البيانات والخرائط، وتحديد التأثيرات المحتملة والنظر في التفاعلات. ويتطلب النجاح أهدافا واضحة وتمويلا وعملية شاملة.
إن تحقيق الأهداف الرئيسية الثلاثة للجنة المحيطات ــ الحماية بفعالية، والإنتاج المستدام والازدهار بشكل عادل ــ سيتطلب توخي المزيد من الذكاء في التعامل مع استخدامات المحيطات، والسعي إلى تحقيق قدر أكبر من الكفاءة، واستخدام التكنولوجيات القفزية، والسعي إلى التوجيه العلمي المستمر. ويتطلب ذلك أيضاً الانتباه إلى الدروس المستفادة من التحولات الأخرى، والتصرف بحذر (على سبيل المثال، في التعدين في أعماق البحار)، وإيلاء اهتمام أكبر لرفاهية جميع الناس وصحة النظم البيئية.
في نهاية المطاف، تلزم اللجنة الرفيعة المستوى لاقتصاد المحيطات المستدام الدول الأعضاء بإدارة كل منطقة محيطاتها بشكل مستدام بحلول عام 2025. وينبغي للدول الساحلية والمحيطية الأخرى أن تنضم إلى هذا الجهد، حتى تتم إدارة جميع المياه الخاضعة للولاية الوطنية بشكل مستدام بحلول عام 2030. إذا استرشدت بالعلم ومع مراعاة العدالة، فإن الإدارة المستدامة للمياه الوطنية يمكن أن تكون نعمة للناس والطبيعة والاقتصاد.
جين لوبتشينكو وبيتر إم هوجان وماري إلكا بانجستو
طبيعة 588، 30-32 (2020)
دوي: https://doi.org/10.1038/d41586-020-03303-3
